20世纪80年代初，平川县为了加快发展，决定设立“月海镇”。李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部，秉着“人民城市人民建”的理念，借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法，带领成千上万的农民，在没用国家一分钱的情况下，以“集资、合伙”的创举，在滩涂之上建起一座现代 化的城市。这是一段从无到有的造城奇迹，更是中国建城史上的一次壮举，几十万农民的命运因此得以改变。李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先，在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
通过司法考试预备考试，20岁就成为律师，在大型法律事务所就职的白泽真实（滨边美波）虽然法律知识很扎实，但因为不懂世故和顽固的头脑，无法让他工作。 有一天，事务所的前辈律师负责了行李箱案件…。委托人绵贯依里子虽然受到了大型建筑公司的名门子弟的性损害，但由于金钱和权力的关系，事实被扭曲，被迫忍气吞声。无法忍耐的依里子决定委托在网络上寻找的“复仇代理承包业”男子进行复仇。 但是，复仇代理总觉得有些奇怪，即使汇款也完全没有动手复仇的迹象。确信是欺诈的真相为了处理法律，让依里子把男人引诱出来。被邀请出来的男人正是欺诈师黑岩贤介（冈田将生）。 拥有法律知识的正义女主角和拥有欺诈诡计的黑暗英雄因意外的事件组成搭档，向依里子的魔爪——名门子弟复仇。
