1947年春,胶东解放区龙王岛解放伊始,岛上人员鱼龙混杂,敌我难辨,而我山东战场军火短缺,形势危急。地下党员刘三嫂和中共龙王岛区委书记兼区长叶洪山,接上级胶东军区武装部副部长于德海指示,以办渔业供销社之名,实施“海葵行动”,暗中组织艄公协助军火运输线。恰逢日伪残余势力、海匪渔霸迟龙章计划反攻龙王岛,派出亡命海盗李忠祖“诈死”回岛,组织暗杀排制造恐慌,妄图乱中夺岛。
前作的结尾中,以背对镜头、马尾辫的身影登场预告的速水,此次终于正式参战。在第二季中,以速水所属的关东最大极道组织“无双山一家”为中心,牵连上洛毛等“离散之月”,以及宿敌野江谷率领的“月晕组”,两方的对立从北九州扩大到席卷全日本的大规模抗争。与警方的对立愈发激化,甚至连神秘组织也开始暗中行动,事态发展成连死者不断出现的地狱般景象。无论是格斗场面还是枪战动作等,一切都全面升级,更加激烈的抗争场面亦是本作的看点之一。